市委教育工委关于在全市教育系统推行

基层党建“书记项目”管理工作的通知

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织，局属各单位党组织，机关党委，有关民办学校党组织：

为认真落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“三大一实干”活动，进一步强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识和推进举措，根据《省委教育工委关于在全省教育系统推行基层党建“书记项目”管理工作的通知》（苏委教组〔2017〕44号）要求，结合我市实际，决定在全市教育系统推行基层党建“书记项目”管理工作。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、省市党代会精神，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“三大一实干”活动要求，以推进基层党建工作、办好人民满意的教育为目标，以基层党建“书记项目”管理为抓手，坚持以上率下，突出问题导向，回应基层关切，务求工作成效，具体落实党建工作责任制，进一步夯实基层基础，推进学习型服务型创新型党组织建设，推动全市教育系统基层党建工作和教育改革发展任务得到更好落实。

工作中，要重点把握以下原则和要求:

（一）注重针对性，务求实效。坚持围绕中心、服务大局，坚持大抓基层、夯实基础，对照中小学校党建、民办学校党建等工作要求，根据本单位实际，围绕基层党建在组织建设、队伍建设、阵地建设、制度执行、保障落实等基本工作存在的问题，围绕年度考核和述职评议考核反馈的问题建议，围绕基层党建工作标准化建设、党建文化特色项目建设、党员主题特色岗创建等创新创优工作，引入项目化管理方法进行推进，推动基层党建工作多解决实际问题、多积累管用经验。

（二）注重示范性，突出重点。要具体落实党组织书记基层党建工作责任清单，发挥书记抓党建的示范效应和“书记项目”的引领作用，树立书记聚焦主责主业的榜样形象，紧盯困扰基层党建工作的“老大难”问题，书记亲自抓、带头抓、带领抓，积极攻坚克难，着力破解一批基层党建工作突出问题，形成一批基层党建文化特色项目和特色品牌，努力把基层党建“书记项目”办成示范项目、牵引项目。

（三）注重操作性，便于实施。要本着切口小、有难度、具体可操作、有推广价值的原则，从本单位工作实际出发，确定项目，明确目标，落实举措，既要立足当前解决现实问题，又要着眼长远打牢工作基础；既要调动各级党组织及其书记的积极性和创造性，又要让基层党员师生感受到实实在在的成效和变化。项目实施周期一般在1年以内，最长不超过2年。

二、主要任务

市委教育工委负责各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织和市委教育工委直属党组织的基层党建“书记项目”管理工作，并协调、指导其他中小学校的基层党建“书记项目”管理工作。

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织负责本级直属党组织的基层党建“书记项目”管理工作，并指导本辖市、区内其他中小学校的基层党建“书记项目”管理工作。

各级党组织书记每年确定1个基层党建项目，作为主攻方向抓好落实。市委教育工委每年从各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织和直属党组织基层党建“书记项目”中，确定部分项目作为市级重点管理项目，着力研究和解决一些基层党组织和党员师生最为关心的重点难点问题，精心打造一批基层党建文化特色项目，以点带面，以具体项目带动整体工作，统筹推进党的建设，不断提高全市教育系统党建工作科学化水平。

三、实施内容和方法

（一）项目设立。每年年初，各级党组织书记根据中央、省、市委和市委教育工委关于基层党建工作和教育改革发展的部署要求，结合基层党建热点难点问题，开展调查研究，广泛征求基层党员师生的意见建议。在充分调研综合的基础上，以问题为导向，将问题变议题、议题变课题、课题变项目，选定基层党建“书记项目”。今年的基层党建“书记项目”，重点围绕“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“三大一实干”活动中查找出来的问题，进行梳理确定。

（二）项目申报。基层党建“书记项目”初步确定后，围绕项目的可行性分析、主要内容、主要目标、进度安排、推进措施等形成立项书(见附件)。各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织和市委教育工委直属党组织的基层党建“书记项目”，报市委教育工委汇总、审核并研究后确定为年度基层党建“书记项目”，并下发实施文件。各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织负责审核确定本辖区内单位（学校）党组织的基层党建“书记项目”。

（三）项目推进。各级党组织书记要根据所承担的基层党建项目及推进要求，制定具体的实施方案，细化目标任务，明确推进措施，列出“时间表”，排出“路线图”，抓好组织实施。市委教育工委将建立“书记项目库”和项目管理台账，并根据项目阶段性目标，采取调研检查、现场观摩、研讨交流等多种形式，加强跟踪指导，督促推进落实。

（四）项目验收。每年年底之前，各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织和市委教育工委直属党组织要对基层党建“书记项目”完成情况进行自查考评，重点检查是否达到了立项时确定的目标，对项目实施结果进行综合评估，并形成总结报告报送市委教育工委。市委教育工委重点对项目完成情况特别是市级重点管理项目完成情况以及达到的目标效果进行抽查复核，并组织评选一批示范性基层党建“书记项目”;对工作不力、进展缓慢的项目，督促按期完成。

（五）项目推广。结合党组织书记抓基层党建年度述职评议考核活动，组织开展示范性基层党建“书记项目”成果展评，推动成果交流。通过常州教育网、“常州教育发布”微信公众号等媒体，对示范性基层党建“书记项目”的做法和成效进行宣传推广，发挥对面上工作的示范引领作用。

四、工作要求

基层党建“书记项目”落实情况，最能直观而集中地反映各级党组织和书记抓党建主责主业的“最大政绩”。全市教育系统各级党组织要将其作为推进基层党建工作的重要抓手和有效载体，作为书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，认真抓好落实。

（一）强化组织领导。要把基层党建“书记项目”管理工作，列入本单位党组织重要议事日程，结合实际制定具体实施办法，明确工作目标，突出工作重点，强化工作责任，有序有力地推进工作开展。党组织书记要切实履行第一责任人的职责，要把基层党建“书记项目”摆在案头、记在心中、抓在手上，带头调查研究、设计课题、组织实施、总结推广好做法好经验。各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织还要抓好下级党组织基层党建“书记项目”的管理工作，推动齐抓共管。

（二）力求工作实效。要通过“书记抓、抓书记”，用“第一责任人”带动“一班人”，形成一级抓一级、一级带一级、级级抓主业、层层抓落实的工作格局。要正确处理好落实基层党建“书记项目”与推进基层党建常规工作的关系，做到常规工作有序开展、“书记项目”突破创新，以基层党建“书记项目”管理带动推进全市教育系统基层党建工作上水平。

（三）加强总结宣传。要积极总结推行基层党建“书记项目”管理的好做法好经验，推动成果转化运用，不断巩固和放大工作成效。充分运用各种媒体广泛宣传推行基层党建“书记项目”管理所带来的新成果、新变化，营造良好的舆论和工作氛围，激发基层党组织和党员师生的认同和参与意识，提高党员师生对基层党建“书记项目”的关注度、知晓度、满意度。注重研究解决基层党建“书记项目”管理工作的新情况新问题，推动基层党建工作不断创新。

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）党组织2017年度党建“书记项目”立项书，请于2017年8月30日之前报市委教育工委组织处，市委教育工委直属党组织2017年度党建“书记项目”立项书，请于2017年9月15日之前报市委教育工委组织处。

邮箱:juzz@{域名已经过期}，联系人：丁坤，联系电话:85681331。

附件:基层党建“书记项目”立项书

                      中共常州市委教育工作委员会

                           2017年8月9日

附件

     基层党建“书记项目”立项书

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